Приватизация

Оформление в собственность земли под гаражом: право или обязанность?

24 марта 2013 г.

Васильева Евгения Вадимовна, аспирант кафедры Конституционное право; муниципальное право. 

На первый взгляд, этот вопрос может показаться неактуальным, так как немного кто понимает, что фактическое право пользования гаражом не предоставляет автоматически право собственности на него, но наша страна переживает слегка задержавшийся переходный период, когда все «общее» находит своих законных владельцев. На самом деле данная процедура обязательна, так как оформление гаража в собственность позволяет подтвердить «легальное» право на эту недвижимость, и только в этом случае владелец обретает все права на сооружение. Для того чтобы оформить гараж и фактически им распоряжаться, продавать, дарить или завещать, на него нужны правоустанавливающие документы (статья 131 ГК РФ Государственная регистрация недвижимости: право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами). Конечно, данная процедура требует немало времени и совершения ряда действий, но именно это позволит установить право собственности и избежать многих проблем в будущем.

Приватизация земельных участков под гаражами стала возможна после вступления в силу Земельного кодекса РФ  25 октября 2001 года. В соответствии с законодательством юридические лица, в том числе гаражные кооперативы, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Приватизации земельных участков под гаражами в настоящее время является платной, и Земельный кодекс дает исключительное право собственника гаража на приватизацию участка земли под этим объектом недвижимости. Размер стоимости факта приватизации устанавливается региональным законодательством и зависит от месторасположения участка, но превышать его кадастровую стоимость в любом случае не может(пункт 1.1. статьи 36 ЗК: продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления).

Процедура оформления права собственности обязательна для всех, и после ее завершения на законных основаниях можно распоряжаться гаражом – дарить, завещать, сдавать в аренду, закладывать и т.д.

Очень часто понятие «регистрация права на гараж» и «приватизация гаража» понимаются одинаково, однако последнее  – это процедура не аналогичная процессу приватизации, например, квартиры. Приватизация – это выкуп муниципального имущества, которое передается в собственность заявителя.

До 2001 года земельные участки выдавались гражданам и кооперативам под постройку гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом  право собственности на них оставалось у государства или органов местного самоуправления.

Общеизвестны случаи сноса гаражей, даже при зарегистрированном праве на них. Дело в том, что при регистрации права на гараж, как упоминалось выше, регистрируется право только на так называемый гаражный бокс (коробка). А в связи с развитием градостроительства  изначально бесценный клочок земли становится лакомым кусочком для строительства многоквартирного дома или дорожной развязки, и при этом земля под гаражами граждан остается до сих пор собственностью муниципалитета или государства. В таком случае компенсация за снос гаража будет значительно меньше затраченных на его покупку и эксплуатацию средств. Поэтому оформление в собственность гаража – это первый шаг на пути к приватизации земли под ним. Завершив эти две процедуры, гражданин надежно защитит свое имущество и позаботится о его «спокойном» будущем.

Существует несколько основных причин незамедлительной приватизации земли под гаражом:

- приватизация дает полное право распоряжаться своей недвижимостью по своему усмотрению – сдавать в аренду, завещать или продавать; не владея землей, на которой стоит гараж, есть риск попасть под карательные меры со стороны законного владельца – то есть государства;

- приватизированная земля дает возможность легализовать самовольно поставленное строение и избежать возможных негативных последствий; «самострой», даже большой давности, подлежит сносу, если не доказано право собственности на землю под ним;

- и, наконец, не менее важная причина для приватизации – постоянный рост цены на землю; затягивание процедуры с оформлением приведет к тому, что данная процедура станет более дорогостоящей.

Существует определенный порядок оформления права собственности на земельный участок, находящийся под гаражом. В первую очередь необходимо подать заявление о выкупе в местную администрацию. К данному заявлению необходимо приложить следующие документы:

- копия паспорта;

- свидетельство о праве собственности на гараж;

- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- правоустанавливающий документ, на основании которого происходит пользование земельным участком.

Далее следует стандартный срок - 1 месяц, в течение которого идет рассмотрение заявления в администрации, во время которого и решается вопрос о разрешении выкупа или отказе. После положительного решения в течение месяца составляется и направляется проект договора купли-продажи. Далее следует регистрация подписанного обеими или всеми (если это ГСК – гаражно-строительный кооператив) сторонами договора. После получения свидетельства о государственной регистрации собственник имеет право распоряжаться гаражом и земельным участком в соответствии со своими желаниями и потребностями.